綿陽市重點招商項目“服務綠卡”管理辦法
（修訂）
為進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境，促進重點招商項目加快落地建設，特制定本辦法。
第一條 目的意義
實施綿陽市重點招商項目“服務綠卡”制度，是加快項目落地、促進經(jīng)濟增長的客觀需要，也是優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平的重要途徑。綿陽市重點招商項目“服務綠卡”為持卡項目提供項目服務有專員、項目綠卡有通道、項目咨詢有平臺、項目審批有提速、項目會商有機制、要素保障有加強、生活服務有便利的投資綿陽“七有”精準服務。
第二條 發(fā)放標準
（一）符合下列條件之一的重點招商項目，可發(fā)放綿陽市重點招商項目“服務綠卡”項目卡
1.新簽約投資額5億元以上的電子信息、汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、食品飲料及其他符合綿陽市產(chǎn)業(yè)園區(qū)本地主特產(chǎn)業(yè)布局定位的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目；
2.新簽約投資額3億元以上的科技服務、電子商務、會展項目，以及新簽約投資額20億元以上的現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、文化旅游、健康養(yǎng)老等重點現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目；
3.新簽約投資額1億元以上的重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目；
4.新簽約投資額5000萬美元以上的重點外商直接投資項目。
（二）滿足上述條件之一，并且已開工的項目，可為項目高管發(fā)放重點招商項目“服務綠卡”生活卡
第三條 服務內容
綿陽市重點招商項目“服務綠卡”實行全市一卡通，為項目提供投資綿陽“七有”精準服務，將優(yōu)質服務貫穿于項目簽約到投產(chǎn)全過程，持項目卡、生活卡可分別享受相關服務。
（一）項目服務有專員
由市經(jīng)濟合作局和項目落戶的縣（市、區(qū)）、園區(qū)各明確一名項目專員，負責項目從簽約到投產(chǎn)的全程跟蹤、聯(lián)絡協(xié)調、幫助推動等服務工作；由市政務服務監(jiān)管局明確一名幫辦專員，負責項目行政審批事項辦理全過程的幫辦協(xié)調服務。〔責任單位：市經(jīng)濟合作局，市政務服務監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
（二）項目綠卡有通道
由市經(jīng)濟合作局建立新簽約重點招商項目臺賬，同步提交綿陽市企業(yè)服務平臺；由市政務服務監(jiān)管局負責建立項目審批進度臺賬，實施項目審批動態(tài)監(jiān)管。由市政務服務監(jiān)管局負責在各級各園區(qū)設置項目綠卡服務窗口，對重點招商項目提供行政審批專項服務，力爭實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦，企業(yè)辦事不出園”。〔牽頭單位：市經(jīng)濟合作局、市政務服務監(jiān)管局，責任單位：市級相關職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
（三）項目咨詢有平臺
依托綿陽市“綿企通”政企服務平臺，向重點招商項目提供網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上答復、網(wǎng)上預審等專項咨詢服務。〔牽頭單位：市政務服務監(jiān)管局，責任單位：市級相關職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
（四）項目審批有提速
根據(jù)項目推進需要可及時組織召開投資建設項目聯(lián)合審批會議；項目涉及省級及以上行政審批權限的，由市級相關部門負責幫助協(xié)調上級部門限時辦結；屬于市級及以下審批權限的，采取“告知承諾、容缺受理，前置后補、同步審批，缺席默認、超時默認”等方式優(yōu)化服務流程，確保在承諾時限基礎上再縮短50%以上?！矤款^單位：市政務服務監(jiān)管局，責任單位：市級相關職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
（五）項目會商有機制
充分發(fā)揮市重大工業(yè)招商引資項目推進工作聯(lián)席會議作用，對縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會及市政務服務監(jiān)管局無法協(xié)調解決的問題，及時進行調度研究，保障項目建設順利推進?！矤款^單位：市經(jīng)濟合作局，責任單位：市級相關職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
（六）要素保障有加強
對持卡企業(yè)落地開工建設用電、用水、用氣等需求，各有關單位須全力保障供應。同時，有關部門優(yōu)先向金融機構推薦持卡企業(yè)，幫助持卡企業(yè)獲得資金支持。優(yōu)先推薦持卡企業(yè)在市級及以上媒體進行企業(yè)項目、產(chǎn)品等宣傳、推介。〔牽頭單位：市住建委、市經(jīng)信局、市金融工作局、市經(jīng)濟合作局，責任單位：市級相關職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
（七）生活服務有便利
1.就醫(yī)便利
由衛(wèi)生健康主管部門負責確定持卡人定點醫(yī)療機構名單，各定點醫(yī)療機構落實專人協(xié)調、引導持卡人就醫(yī)；持卡人享受專家預約、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查和優(yōu)先治療等醫(yī)療健康服務。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，責任單位：各定點醫(yī)療機構）
2.就學便利
對持卡人子女在綿陽就讀義務教育階段學?；騾⒓又锌嫉挠枰?/font>保障，具體由市教體局與市經(jīng)濟合作局另行確定?！矤款^單位：市教體局、市經(jīng)濟合作局，責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
3.其他便利
持卡人需要辦理落戶、出入境、購置房產(chǎn)等方面相關手續(xù)的，由市政務服務監(jiān)管局協(xié)調市級相關職能部門優(yōu)先辦理。對持卡項目引進的符合條件的高層次和急需緊缺人才，經(jīng)認定后，可納入“科技城英才卡”享受相應服務；持卡人享受工會提供的針對市級機關職工的培訓等服務?！矤款^單位：市政務服務監(jiān)管局，責任單位：市委組織部，市總工會，市級相關職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
第四條 管理使用
綿陽市重點招商項目“服務綠卡”分為項目卡和生活卡兩類，由市經(jīng)濟合作局負責制發(fā)、管理等工作。
（一）申報
由符合條件的企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）、園區(qū)經(jīng)濟合作部門自主申報；原則上每半年集中申報一次。
（二）審批
由各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會負責初審，經(jīng)市經(jīng)濟合作局審核后，報市人民政府批準。
（三）發(fā)放
由市經(jīng)濟合作局向經(jīng)市人民政府批準同意的重點招商項目發(fā)放綿陽市重點招商項目“服務綠卡”。其中，項目卡實行一個項目一卡制，生活卡每個項目原則上不超過2張且實行實名制管理，投資額超100億元的重大優(yōu)質項目報市人民政府同意后最多可發(fā)5張生活卡。
（四）變更
1.如有遺失的，須向市經(jīng)濟合作局申請掛失，并提供相關證明材料，經(jīng)審核后予以補發(fā)，并公示廢止原卡。
2.如需變更相關事項的，須向市經(jīng)濟合作局交回原卡，并提供相關證明材料，經(jīng)審核后予以換發(fā)，并公示廢止原卡。
（五）注銷
1.由各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會負責跟蹤掌握重點招商項目情況，對出現(xiàn)下列情形之一的，報市經(jīng)濟合作局注銷“服務綠卡”（含項目卡和生活卡）并公示。
（1）項目已經(jīng)建成投產(chǎn)運營（企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別，向行業(yè)主管部門申請綿陽市重點企業(yè)“服務綠卡”）；
（2）企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或較大及以上突發(fā)環(huán)境事件；
（3）企業(yè)撤走設備、資金或投資不到位；
（4）企業(yè)注銷、遷移出本市；
（5）企業(yè)被列入失信“黑名單”；
（6）企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為；
（7）因企業(yè)原因造成集訪群訪不穩(wěn)定事件等其它應當注銷的情形。
被注銷“服務綠卡”的項目，三年內不得再次申請。
2.生活卡持卡人發(fā)生違紀違法行為或者因工作原因調離的，由相關部門報市經(jīng)濟合作局注銷其生活卡并公示。
（六）期限
重點招商項目“服務綠卡”有效期為兩年。期滿后如需繼續(xù)使用，須在有效期結束前60天內向市經(jīng)濟合作局提出續(xù)用申請，經(jīng)審核后按程序予以辦理。
第五條 強化考核
由市政務服務監(jiān)管局負責，將重點招商項目“服務綠卡”制度落實情況作為營商環(huán)境建設重要內容納入對各地、各相關部門的目標績效考核。由市紀委監(jiān)委牽頭，對因辦事推諉、工作不力導致項目進度滯后的，嚴肅追究有關單位和人員責任。（牽頭單位：市紀委監(jiān)委、市政務服務監(jiān)管局，責任單位：市委目標績效辦、市經(jīng)濟合作局）
第六條 如相關單位和人員辦事推諉、工作拖拉以及違紀違法的，持卡人可撥打“12345”市長熱線舉報投訴；由市長熱線服務中心將重點招商項目“服務綠卡”舉報投訴事項轉市紀委監(jiān)委調查處理，并在3個工作日內予以答復。（牽頭單位：市紀委監(jiān)委，責任單位：市經(jīng)濟合作局、市政務服務監(jiān)管局）
第七條 本辦法由發(fā)卡部門負責解釋
第八條 本辦法自2023年4月28日起施行，有效期3年
來源：綿陽市人民政府官網(wǎng)
下一篇：四川省經(jīng)濟和信息化廳等7部門關于做好聚焦高質量發(fā)展推動經(jīng)濟運行整體好轉的若干政策措施有關財政金融資金申報工作的通知
