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四川省經(jīng)濟和信息化廳等7部門關(guān)于做好聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施有關(guān)財政金融資金申報工作的通知 時間:2023-04-06 點擊量:

各市(州)、擴權(quán)縣財政局,各市(州)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融局,人民銀行成都分行營業(yè)管理部、四川各市州中心支行: 

為貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施>的通知》(川府發(fā)〔2023〕5號),聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),全力以赴拼經(jīng)濟,推動全省2023年經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),切實做好有關(guān)財政金融政策資金申報兌付工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、工作原則

按照“省級統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、分工協(xié)作、各負其責”的原則,推動形成部門協(xié)同、良性互動的財政金融政策傳導(dǎo)機制,確保資金申報工作及時、有序開展,最大限度發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大撬動功能,激勵金融機構(gòu)和地方金融組織加大小微企業(yè)、“三農(nóng)”支持力度,著力助企紓困穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè),改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心,推動2023年經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

二、政策內(nèi)容及資金申報

(一)設(shè)備購置與更新改造再貸款財政貼息。

1.政策內(nèi)容。

落實設(shè)備購置與更新改造再貸款政策,對符合條件的項目貸款給予2.5個百分點的貼息支持、期限2年,貼息后貸款利率不超過0.7%。對銀行機構(gòu)在2023年1月1日至2023年2月28日期間向2022年12月31日前簽訂貸款合同項目發(fā)放的貸款,繼續(xù)提供再貸款和財政貼息支持。

2.申報審核撥付程序。

按照《財政廳 省發(fā)展改革委 人民銀行成都分行四川銀保監(jiān)局關(guān)于加快部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款財政貼息工作的通知》(川財金〔2022〕73號)、《中國人民銀行成都分行 四川省財政廳關(guān)于繼續(xù)做好部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造專項再貸款和財政貼息工作的通知》(成銀發(fā)〔2023〕15號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息。

1.政策內(nèi)容。

安排不少于1000億元再貸款資金,設(shè)立支小惠商貸、助農(nóng)振興貸等財金互動產(chǎn)品,財政按照1.5%給予貼息,貼息后借款利率不超過一年期貸款基礎(chǔ)利率(LPR)加15個基點(BP)。

2.申報審核撥付程序。

按照財政廳等11部門印發(fā)的《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》(川財規(guī)〔2022〕9號)中“13.支持降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)融資擔保機構(gòu)保費補貼和業(yè)務(wù)獎補。

1.政策內(nèi)容。

降低政府性融資擔保費率,省級財政按照財政廳等11部門印發(fā)的《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》(川財規(guī)〔2022〕9號)規(guī)定,對符合條件的融資擔保機構(gòu)給予保費補貼和業(yè)務(wù)獎補。省級財政統(tǒng)籌中央和省級融資擔保獎補資金,即中央財政資金支持小微企業(yè)融資擔保增量降費、省級財政資金支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè)融資擔保增量降費,具體為:省級財政按照上年度各市(州)獲得中央和省級融資擔保保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金總額的80%提前下達,支持各地按照“隨報隨審隨撥”的原則,及時對2023年符合條件的融資擔保機構(gòu)兌付保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金;省級財政在2024年各市(州)申報財政金融互動獎補資金時,根據(jù)預(yù)算安排情況,綜合考慮2024年國家小微企業(yè)融資擔保增量降費獎補資金總額、2023年省級資金預(yù)撥情況、各市(州)符合條件的融資擔保保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金需求情況,將中央和省級資金切塊下達各市(州),其中:對各市(州)2023年小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)擔保費率低于1%的融資擔保業(yè)務(wù),在切塊時給予一定傾斜。

2.申報審核撥付程序。

省級財政按照各市(州)2022年度獲得中央和省級融資擔保保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金總額的80%提前下達相關(guān)市(州)財政局。各地融資擔保機構(gòu)每半年向所在地縣級經(jīng)濟和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門申報融資擔保保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金,縣級經(jīng)濟和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門審核后,向市級經(jīng)濟和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門申報,經(jīng)審核后,由市級財政部門將保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金據(jù)實撥付相關(guān)融資擔保機構(gòu)。市級經(jīng)濟和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門于2024年3月底前,通過財政金融互動獎補資金網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)向經(jīng)濟和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳申報融資擔保保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金,由經(jīng)濟和信息化廳牽頭復(fù)核后,財政廳根據(jù)復(fù)核結(jié)果和預(yù)算安排情況將資金切塊下達各地。

3.市(州)申報材料。

市(州)上報資金申請報告及資金申報表(附件1)、市級財政部門撥付保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金的支付憑證、真實性聲明。融資擔保機構(gòu)按照經(jīng)濟和信息化部門相關(guān)要求提交申報材料。

(四)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補。

1.政策內(nèi)容。

支持提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款標準,將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度由20萬元提升至30萬元,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度由300萬元提升至400萬元。對符合條件的2023年2月6日-12月31日新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款,貸款市場報價利率LPR-150BP以下的利息,由借款人承擔,剩余部分由財政部門給予貼息,其中:個人貸款額度20萬元及以下的部分,貼息資金由中央財政承擔70%、省級財政承擔21%、市縣財政承擔9%;20萬元以上、30萬元及以下的部分,由省級財政承擔91%、市縣財政承擔9%。小微企業(yè)貸款額度300萬元及以下的部分,貼息資金由中央財政承擔70%、省級財政承擔21%、市縣財政承擔9%;300萬元以上、400萬元及以下的部分,由省級財政承擔91%、市縣財政承擔9%。個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最長不超過3年,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最長不超過2年。個人貸款額度20萬元以上、30萬元及以下的部分,以及小微企業(yè)貸款額度300萬元以上、400萬元及以下的部分,財政部門不再給予獎補。

2.申報審核撥付程序。

按照《財政廳 人力資源和社會保障廳 中國人民銀行成都分行關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(川財金〔2020〕30號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.地方財政部門申報材料。

各市(州)、擴權(quán)縣財政部門應(yīng)認真做好貼息資金清算匯總審核和報送工作(應(yīng)與中央財政支持的創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金分開申報),于2024年2月底前以正式文件形式報送財政廳,具體報送材料包括:資金申報文件、資金清算表(詳見附件2)。

三、工作要求

(一)強化組織協(xié)調(diào)。

各地財政、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、人力資源社會保障、金融局、人民銀行等單位要提高政治站位,把落實聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施中有關(guān)財政金融政策作為當前重大政治任務(wù),加強政策宣傳、組織協(xié)調(diào),并按照規(guī)定的時間做好組織申報工作,確保財政資金盡快撥付到位、發(fā)揮實效,切實推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

(二)強化主體責任。

作為申報主體的金融機構(gòu)、地方金融組織、相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)對其報送申報材料的真實性、準確性負責并承擔主體責任。各地財政、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、人力資源社會保障、金融局、人民銀行等單位負責審核申報材料并承擔審核主體責任。各地財政部門負責資金預(yù)算管理,及時下達資金,并對資金的使用和管理情況等開展績效評價和監(jiān)督檢查。

(三)強化監(jiān)督管理。

各項資金審核部門要切實承擔審核責任,對資金申報材料進行認真核實,確保數(shù)據(jù)真實、準確,保障財政資金安全有效。各級財政部門要加強動態(tài)監(jiān)測、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對金融機構(gòu)、企業(yè)、個人虛報材料,騙取財政資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當及時追回資金,并按規(guī)定進行處理;對地方財政部門虛報材料或者挪用資金的,將追回已撥資金,并根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)對有關(guān)單位和責任人員進行處理。財政廳將適時對資金使用情況和執(zhí)行效果開展績效評價。

 

附 件:1.融資擔保機構(gòu)保費補貼和業(yè)務(wù)獎補資金結(jié)算表

       2.創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補資金清算表

 

 

四川省財政廳

四川省發(fā)展和改革委員會

 

 

四川省經(jīng)濟和信息化廳

四川省人力資源和社會保障廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

四川省地方金融監(jiān)督管理局

中國人民銀行成都分行

                     2023年3月15日

 

來源:省經(jīng)信廳官網(wǎng)

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