關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市財(cái)政局 綿陽市人力資源和 社會保障局 中國人民銀行綿陽中心支行<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳 人力資源和社會保障 時間：2021-06-30 點(diǎn)擊量：次
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），郵儲銀行江油支行、江油農(nóng)村商業(yè)銀行、江油市銀通擔(dān)保公司：
為扎實(shí)做好六穩(wěn)工作,全面落實(shí)六保任務(wù),更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金貼息引導(dǎo)作用，現(xiàn)將《綿陽市財(cái)政局 綿陽市人力資源和社會保障局 中國人民銀行綿陽中心支行<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行成都分行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知>》（綿財(cái)金〔2020〕46號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，結(jié)合我市實(shí)際，補(bǔ)充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、豐富創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保形式
（一）加大落實(shí)免除反擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定落實(shí)力度，降低擔(dān)保門檻。在原有信用擔(dān)保、編組信用聯(lián)保、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上，新增發(fā)放10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，或得綿陽市級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，所產(chǎn)生的貸款違約情況由金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，擔(dān)?；疬\(yùn)營機(jī)構(gòu)不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任；
（二）增加擔(dān)保方式。擔(dān)保公司增加抵押（質(zhì)押）物擔(dān)保（家庭唯一住房除外）及第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)付費(fèi)擔(dān)保等擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它反擔(dān)保方式；
（三）降“門檻”。反擔(dān)保人除了財(cái)政供養(yǎng)人員外，擴(kuò)展到私營企業(yè)法人、律師、教師、醫(yī)生和自主擇業(yè)退役軍官等收入穩(wěn)定且無重大不良信息的人員，同時一名反擔(dān)保人可為最多2名創(chuàng)業(yè)人員提供擔(dān)保。
二、加強(qiáng)協(xié)作，提升業(yè)務(wù)質(zhì)效
推行一個“一個機(jī)構(gòu)擔(dān)保+兩個銀行放貸+三級窗口接件+N個窗口引薦”方式開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、經(jīng)辦銀行、就業(yè)服務(wù)中心三家同步受理創(chuàng)貸申請，開展并聯(lián)式審批，實(shí)行人社部門審核借款人資格、擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查、金融機(jī)構(gòu)貸前調(diào)查“多審合一”，避免重復(fù)提交材料，提高工作效率。履行“一次性告知”義務(wù)，在申請環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
三、拓展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款銀行合作
（一）擴(kuò)寬合作渠道。動員鼓勵其他在江油各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作中來，發(fā)揮各大銀行的獨(dú)特優(yōu)勢，擴(kuò)大合作范圍、增加合作事項(xiàng)、延伸服務(wù)觸角，滿足各類貸款對象的需求，做大我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模；
（二）引入競爭機(jī)制。對不執(zhí)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策相關(guān)規(guī)定或經(jīng)辦業(yè)務(wù)量明顯偏低的經(jīng)辦銀行，實(shí)行退出制度。當(dāng)擔(dān)?；饘蝹€經(jīng)辦銀行的貸款擔(dān)保代償率達(dá)到10%時，擔(dān)?；疬\(yùn)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱“擔(dān)保機(jī)構(gòu)”）應(yīng)向其提出預(yù)警通知；當(dāng)代償率達(dá)到20%的最高限額時，要暫停該經(jīng)辦銀行的新增擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，待經(jīng)辦銀行采取必要的風(fēng)險防控措施，并報經(jīng)財(cái)政局、人社局和人民銀行江油支行批準(zhǔn)后，再恢復(fù)經(jīng)辦銀行的辦理資格。
附件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳人力資源和社會保障廳中國人民銀行成都分行《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（綿財(cái)金〔2020〕46號）
江油市人力資源和社會保障局 江油市財(cái)政局
中國人民銀行江油支行
2021年 6月11日
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為扎實(shí)做好六穩(wěn)工作,全面落實(shí)六保任務(wù),更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金貼息引導(dǎo)作用，現(xiàn)將《綿陽市財(cái)政局 綿陽市人力資源和社會保障局 中國人民銀行綿陽中心支行<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行成都分行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知>》（綿財(cái)金〔2020〕46號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，結(jié)合我市實(shí)際，補(bǔ)充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。
一、豐富創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保形式
（一）加大落實(shí)免除反擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定落實(shí)力度，降低擔(dān)保門檻。在原有信用擔(dān)保、編組信用聯(lián)保、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上，新增發(fā)放10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，或得綿陽市級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，所產(chǎn)生的貸款違約情況由金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，擔(dān)?；疬\(yùn)營機(jī)構(gòu)不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任；
（二）增加擔(dān)保方式。擔(dān)保公司增加抵押（質(zhì)押）物擔(dān)保（家庭唯一住房除外）及第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)付費(fèi)擔(dān)保等擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它反擔(dān)保方式；
（三）降“門檻”。反擔(dān)保人除了財(cái)政供養(yǎng)人員外，擴(kuò)展到私營企業(yè)法人、律師、教師、醫(yī)生和自主擇業(yè)退役軍官等收入穩(wěn)定且無重大不良信息的人員，同時一名反擔(dān)保人可為最多2名創(chuàng)業(yè)人員提供擔(dān)保。
二、加強(qiáng)協(xié)作，提升業(yè)務(wù)質(zhì)效
推行一個“一個機(jī)構(gòu)擔(dān)保+兩個銀行放貸+三級窗口接件+N個窗口引薦”方式開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、經(jīng)辦銀行、就業(yè)服務(wù)中心三家同步受理創(chuàng)貸申請，開展并聯(lián)式審批，實(shí)行人社部門審核借款人資格、擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查、金融機(jī)構(gòu)貸前調(diào)查“多審合一”，避免重復(fù)提交材料，提高工作效率。履行“一次性告知”義務(wù)，在申請環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
三、拓展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款銀行合作
（一）擴(kuò)寬合作渠道。動員鼓勵其他在江油各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作中來，發(fā)揮各大銀行的獨(dú)特優(yōu)勢，擴(kuò)大合作范圍、增加合作事項(xiàng)、延伸服務(wù)觸角，滿足各類貸款對象的需求，做大我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模；
（二）引入競爭機(jī)制。對不執(zhí)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策相關(guān)規(guī)定或經(jīng)辦業(yè)務(wù)量明顯偏低的經(jīng)辦銀行，實(shí)行退出制度。當(dāng)擔(dān)?；饘蝹€經(jīng)辦銀行的貸款擔(dān)保代償率達(dá)到10%時，擔(dān)?；疬\(yùn)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱“擔(dān)保機(jī)構(gòu)”）應(yīng)向其提出預(yù)警通知；當(dāng)代償率達(dá)到20%的最高限額時，要暫停該經(jīng)辦銀行的新增擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，待經(jīng)辦銀行采取必要的風(fēng)險防控措施，并報經(jīng)財(cái)政局、人社局和人民銀行江油支行批準(zhǔn)后，再恢復(fù)經(jīng)辦銀行的辦理資格。
附件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳人力資源和社會保障廳中國人民銀行成都分行《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（綿財(cái)金〔2020〕46號）
江油市人力資源和社會保障局 江油市財(cái)政局
中國人民銀行江油支行
2021年 6月11日
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