四川：讓貧困勞動(dòng)力出得去 穩(wěn)得住 留得下 時(shí)間：2020-09-11 點(diǎn)擊量：次
為進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作，近日，四川省人社廳、省財(cái)政廳、省扶貧開(kāi)發(fā)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》，從明確目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任、拓寬就地就近就業(yè)渠道等多個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
明確目標(biāo)任務(wù)。圍繞貧困勞動(dòng)力出得去、穩(wěn)得住、留得下，多措并舉、精準(zhǔn)施策，幫助有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，幫助已外出貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定務(wù)工，力爭(zhēng)今年外出務(wù)工規(guī)模不降低、有提高，最大限度防止和減少外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力返鄉(xiāng)回流，努力穩(wěn)定貧困群眾就業(yè)增收渠道。
壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層壓實(shí)就業(yè)扶貧工作主體責(zé)任。各地負(fù)責(zé)摸清本地貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工意愿，做好組織發(fā)動(dòng)、勞務(wù)輸出。加強(qiáng)與東部結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)等輸入地的溝通對(duì)接，將在當(dāng)?shù)貏?wù)工的貧困勞動(dòng)力納入服務(wù)范圍，幫助貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍?br /> 全面摸排底數(shù)。依托扶貧部門的建檔立卡貧困人口實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，摸查貧困勞動(dòng)力務(wù)工情況。列出本地貧困勞動(dòng)力就業(yè)人員和有意愿外出務(wù)工人員清單，做到人員底數(shù)清、勞動(dòng)能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清。將在輸入地務(wù)工的貧困勞動(dòng)力實(shí)名制數(shù)據(jù)，與輸入地就業(yè)失業(yè)、用工備案、社保繳納等數(shù)據(jù)比對(duì)，列出貧困勞動(dòng)力就業(yè)人員清單、失業(yè)人員清單，包括務(wù)工單位、參保信息等情況。
優(yōu)先組織外出。抓住全國(guó)、全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位信息的歸集發(fā)布，加強(qiáng)勞務(wù)對(duì)接。廣泛動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，加快組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。建立工作調(diào)度機(jī)制，及時(shí)解決勞務(wù)輸出中遇到的問(wèn)題，擴(kuò)大輸出規(guī)模。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)，符合條件的按規(guī)定給予以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，有條件的地區(qū)可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模大的企業(yè)，可通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
全力穩(wěn)在企業(yè)。對(duì)貧困勞動(dòng)力所在企業(yè)，建立定期聯(lián)系專人幫扶機(jī)制，加強(qiáng)用工指導(dǎo)、政策宣介，落實(shí)各項(xiàng)援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難、確實(shí)需要裁員的企業(yè)，提前介入指導(dǎo)，同等條件下優(yōu)先留用貧困勞動(dòng)力；對(duì)不裁貧困勞動(dòng)力的，優(yōu)先落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
盡力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)就業(yè)幫扶，將就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員范圍，及時(shí)提供職業(yè)介紹、崗位推薦等服務(wù)，落實(shí)企業(yè)吸納、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策，優(yōu)先幫助盡快轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
拓寬就地就近就業(yè)渠道。充分尊重貧困勞動(dòng)力意愿，將返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織參加工程項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)工達(dá)產(chǎn)、培樹發(fā)展勞務(wù)品牌、培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等方式，多渠道安排返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。結(jié)合實(shí)際加大鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)規(guī)范管理。
始終聚焦重點(diǎn)。把45個(gè)深度貧困縣特別是7個(gè)未摘帽貧困縣、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)的貧困勞動(dòng)力作為重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先組織輸出、優(yōu)先穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗、優(yōu)先托底安置、優(yōu)先實(shí)施救助。充分發(fā)揮東西部勞務(wù)協(xié)作、對(duì)口支援、省內(nèi)協(xié)作機(jī)制，加大勞務(wù)協(xié)作、項(xiàng)目建設(shè)等各類資源的傾斜支持，實(shí)施一對(duì)一幫扶，定向投放崗位，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)勞務(wù)輸出。2020年各地對(duì)口支援資金、就業(yè)補(bǔ)助資金分配，向以上重點(diǎn)地區(qū)和就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作傾斜。
強(qiáng)化考核評(píng)估。貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況將作為年度脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容，考核參照指標(biāo)為去年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工數(shù)據(jù)，各地外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力總數(shù)不少于去年。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定更有針對(duì)性的政策措施，統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、符合條件的相關(guān)扶貧資金和地方財(cái)政安排的援助資金保障落實(shí)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，防止數(shù)字脫貧弄虛作假。 上一篇：市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)
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明確目標(biāo)任務(wù)。圍繞貧困勞動(dòng)力出得去、穩(wěn)得住、留得下，多措并舉、精準(zhǔn)施策，幫助有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，幫助已外出貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定務(wù)工，力爭(zhēng)今年外出務(wù)工規(guī)模不降低、有提高，最大限度防止和減少外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力返鄉(xiāng)回流，努力穩(wěn)定貧困群眾就業(yè)增收渠道。
壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層壓實(shí)就業(yè)扶貧工作主體責(zé)任。各地負(fù)責(zé)摸清本地貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工意愿，做好組織發(fā)動(dòng)、勞務(wù)輸出。加強(qiáng)與東部結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)等輸入地的溝通對(duì)接，將在當(dāng)?shù)貏?wù)工的貧困勞動(dòng)力納入服務(wù)范圍，幫助貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍?br /> 全面摸排底數(shù)。依托扶貧部門的建檔立卡貧困人口實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，摸查貧困勞動(dòng)力務(wù)工情況。列出本地貧困勞動(dòng)力就業(yè)人員和有意愿外出務(wù)工人員清單，做到人員底數(shù)清、勞動(dòng)能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清。將在輸入地務(wù)工的貧困勞動(dòng)力實(shí)名制數(shù)據(jù)，與輸入地就業(yè)失業(yè)、用工備案、社保繳納等數(shù)據(jù)比對(duì)，列出貧困勞動(dòng)力就業(yè)人員清單、失業(yè)人員清單，包括務(wù)工單位、參保信息等情況。
優(yōu)先組織外出。抓住全國(guó)、全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位信息的歸集發(fā)布，加強(qiáng)勞務(wù)對(duì)接。廣泛動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，加快組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。建立工作調(diào)度機(jī)制，及時(shí)解決勞務(wù)輸出中遇到的問(wèn)題，擴(kuò)大輸出規(guī)模。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)，符合條件的按規(guī)定給予以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，有條件的地區(qū)可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模大的企業(yè)，可通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
全力穩(wěn)在企業(yè)。對(duì)貧困勞動(dòng)力所在企業(yè)，建立定期聯(lián)系專人幫扶機(jī)制，加強(qiáng)用工指導(dǎo)、政策宣介，落實(shí)各項(xiàng)援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難、確實(shí)需要裁員的企業(yè)，提前介入指導(dǎo)，同等條件下優(yōu)先留用貧困勞動(dòng)力；對(duì)不裁貧困勞動(dòng)力的，優(yōu)先落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
盡力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)就業(yè)幫扶，將就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員范圍，及時(shí)提供職業(yè)介紹、崗位推薦等服務(wù)，落實(shí)企業(yè)吸納、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策，優(yōu)先幫助盡快轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
拓寬就地就近就業(yè)渠道。充分尊重貧困勞動(dòng)力意愿，將返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織參加工程項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)工達(dá)產(chǎn)、培樹發(fā)展勞務(wù)品牌、培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等方式，多渠道安排返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。結(jié)合實(shí)際加大鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)規(guī)范管理。
始終聚焦重點(diǎn)。把45個(gè)深度貧困縣特別是7個(gè)未摘帽貧困縣、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)的貧困勞動(dòng)力作為重點(diǎn)對(duì)象，優(yōu)先組織輸出、優(yōu)先穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗、優(yōu)先托底安置、優(yōu)先實(shí)施救助。充分發(fā)揮東西部勞務(wù)協(xié)作、對(duì)口支援、省內(nèi)協(xié)作機(jī)制，加大勞務(wù)協(xié)作、項(xiàng)目建設(shè)等各類資源的傾斜支持，實(shí)施一對(duì)一幫扶，定向投放崗位，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)勞務(wù)輸出。2020年各地對(duì)口支援資金、就業(yè)補(bǔ)助資金分配，向以上重點(diǎn)地區(qū)和就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作傾斜。
強(qiáng)化考核評(píng)估。貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況將作為年度脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容，考核參照指標(biāo)為去年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工數(shù)據(jù)，各地外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力總數(shù)不少于去年。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定更有針對(duì)性的政策措施，統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、符合條件的相關(guān)扶貧資金和地方財(cái)政安排的援助資金保障落實(shí)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，防止數(shù)字脫貧弄虛作假。 上一篇：市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)
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